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松山機場遷到桃園機場究竟是否可行，交通部年底將給答案。不過，學者及航管人員都認為，航班起降效率將是最大挑戰。

交通大學運輸研究所教授馮正民說，松山機場是否該遷移，沒有對錯問題，各有利弊，松機若遷走，對都市發展會有正面影響，但同時對大台北地區及離島居民增加機場交通及時間成本。

馮正民說，如果松機一定要遷移，也必須在條件成熟下才能做，例如，在缺乏第三跑道下，如果將松山機場每年約六百多萬人次旅客都改由到桃園機場進出，桃機現有兩條跑道絕無法消化，結果一定是大亂。

開南大學空運管理學系助理教授盧衍良認為，松山機場和桃園機場市場定位原本就不同，硬將兩座機場合而為一，桃園機場航班起降可能癱瘓。盧衍良說，現在桃機都是噴射機起降，松山機場民航客機中有不少螺旋槳小飛機，松機內還有空勤總隊直升機，因螺旋槳飛機和直升機速度較慢，如果松機所有飛機都改到桃機起降，效率一定降低，嚴重時可能癱瘓。

盧衍良說，松機有自己的特色，例如近幾年民航局同時在桃機與松機推動發展商務專機，松機的表現遠優於桃機，主要是商人最重視時間，松機的地理位置對商人來說，到台北商業中心就是比桃機省時方便。

資深航管人員分析，現在松山機場平時跑道每小時降約不到廿架次，因松機國際航班比桃機少很多，且無越洋長程線，噴射機與螺旋槳飛機可在同一機場運作，但同樣情況在桃機就不同。

目前，桃機年旅客量已破四千萬人次，全部都是噴射機起降國際航班，單跑道每小時起降約五十架次，如果松機遷到桃機，螺旋槳小飛機加入，安全考量，班機起降間隔勢必拉長。

航管人員認為，即使第三跑道建好，也不太可能將花上千億元徵地、興建的跑道，只提供給螺旋槳飛機起降，因為不符經濟效益。

雖然外界有一種質疑是松山機場位在都會區不安全，盧衍良不認同，他說，美國、英國、日本、韓國等許多國家，都有都市機場的例子，尤其美國雷根機場離火車站近的民宿就在白宮不遠處，比松山機場距離總統府還近。

工商時報【邱莉玲╱台北報導】

爭議不斷的文創園區將轉型，變身為文化實驗創新基地！文化部長鄭麗君昨（17）日強調，提振文創產業產值，需翻轉過去個別產業單打獨鬥的發展模式，朝深耕文化內容以提升文化經濟，園區將扮演重要角色。

所以文化部會逐步調降園區商業化的比重，鼓勵青年與新銳創意者進駐，導入科技創新應用，支持從0到1的創新創意孵化與實踐，近期便將與5大文創園區經營者開會討論，讓每個園區都具備文化實驗精神。

同時間，文化部會先在空總創新基地打造第一個文化實驗創新基地，結合文創業上下游，成為創意、製作、展演、媒合資金與通路的新聚落，未來再將成功模式推廣到5大文創園區與各縣市政府文化聚落。空總創新基地主管機關原為經濟部，從今年底開始也將陸續移轉到文化部轄下。

鄭麗君透露，未來文化內容策進院、國藝會等專業中介組織也可望進駐空總，在政府、社會與業界間扮演支援、整合與輔導的角色精選。其中，文化內容策進院預計下個會期送立院審查。

行政住宿推薦法人文化內容策進院由財團法人文創院轉型而來，聚焦在文化內容相關產業的扶植與策進，也從原來只有研發調查功能，擴及多元資金統籌、文化科技應用、通路拓展、人才培育、國際連結等功能，文化部希望透過文化資源下放給文化內容策進院治理，完備產業專業支援體系與投資機制，同時建構合作平台、整合資源，形成共同推動文化經濟發展的體系。

鄭麗君昨日到立院就盤點文創產業做專案報告，多位立委對目前台灣文創產值落後、文創園區商業化，要求需全面檢討政策規劃與投資。立委吳思瑤指出，2013聯合國全世界創意經濟報告書中，顯示2002到2011年全球文創產業營業額成長133％，是經濟成長的超級引擎，但台灣文創產業成長率卻僅80％，不僅落後全球成長率，甚至從2009年出現負成長，跟文創園區的定位與發展有關。

鄭麗君表示，文創園區的調整勢在必行，過去以空間委託管理的方式轉交民間經營，但成效有限，未來會回到文化經濟的本質，支持創意創新發生，而不是文創產業聚落，文化部會有具體的輔導政策、引進管理機制與文化元素，民國107年後也會編列預算投入公共建設。

文創司長陳悅宜表示，園區未來要提供從創作、實驗、展演、實銷一條鞭支援，並結合在地文化、科技，網羅不同元素創作者進行創意創新激盪，聚焦文創育成、人才培育，為讓更多中小型文創業者進駐，也將針對文創產業和非文創產業業者訂定租金價差，讓文創業者可享3到6折租金優惠。

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